Главная » Ремонт » Борьба с коррупцией в мчс. МЧС:Коррупция в ведомстве. Беляева испортил квартирный вопрос

Борьба с коррупцией в мчс. МЧС:Коррупция в ведомстве. Беляева испортил квартирный вопрос

МЧС в деталях: возникали ли раньше проблемы с оповещением о стихийных бедствиях? Сколько стоит послать смс всем жителям столицы? Какие нарушения в МЧС выявила Счетная палата? Выяснял Эдуард Белозеров.

Наводнение в Крымске Краснодарского края, начавшееся в ночь на 7 июля 2012 года, стало первым серьезным испытанием для нового главы МЧС Сергея Шойгу. В том числе из-за оповещений о надвигающемся бедствии: по словам местных жителей, не было ни смс, ни других сигналов - тревожных сирен или звона колоколов.

8 июля Александр Ткачев, находившийся тогда на посту губернатора Краснодарского края, сообщил: информация об идущем на город потоке воды стала известна местным властям за три часа до пика наводнения. Сам глава МЧС спустя два дня после начала наводнения признал ошибки.

«Со стороны руководителей на местах и отдельных служб были допущены ошибки... Не все население было оповещено в установленные сроки», - заявил Пучков прессе.

Жертвами неожиданного паводка стал 171 человек. Правда, внезапным стихийное бедствие было не для всех: кое-кто из местных чиновников заблаговременно вывез семью за пределы опасной зоны. Например, глава Крымского района Василий Крутько, глава Крымска Владимир Улановский, заместитель руководителя Управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты района Виктор Жданов и глава Нижнебаканского сельского поселения Ирина Рябченко.

Крымск, наводнение, фото - drugoi.livejournal.com

Позже они предстали перед судом: Крутько получил шесть лет колонии-поселения и вышел по УДО в феврале 2016 года. Рябченко присудили 4,6 лет колонии-поселения условно - их осудили за халатность, а Улановский сел на 3,6 года за служебный подлог. Жданов получил 4,6 лет заключения: он попытался получить компенсацию как пострадавший от наводнения.

Похожая история случилась 29 мая 2017 года, когда большая часть москвичей не получила уведомлений об урагане от МЧС. В министерстве часть ответственности переложили на прогноз Росгидромета - якобы он не подпадал под категорию «чрезвычайная ситуация». Сами же операторы сообщали , что именно медлительность МЧС была причиной столь поздних оповещений: люди получали сообщения по телефону тогда, когда появились вести о первых жертвах. Всего от стихии погибло 16 человек, пострадали более 170 жителей столицы.

Тем не менее, за такой провал в МЧС или других органах власти пока никто не ответил. Каксообщил анонимный сотрудник специального штаба по расследованию произошедшего в столичном управлении Следственного комитета России, активной работы в нем пока не проводится: «Все ждут политической воли. Будет команда − начнутся поиски тех, кто устанавливал рухнувшие остановки, рекламные конструкции, кто следил за состоянием деревьев, кто не оповестил».

За предупреждения людей в МЧС отвечает «Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей» − сокращенно ОКСИОН. Среди таких средств оповещения - большие экраны в местах скопления людей в 44 городах страны. Также используются каналы телевидения, радиовещания, СМС-сообщения и интернет.

Систему начинали создавать в 2006 году. За два года на ее разработку потратили порядка 2 млрд рублей, а точная сумма совокупных расходов на систему неизвестна. Стоимость обслуживания только в Москве обходится примерно в 800 млн рублей, а всего по стране - в 6 млрд рублей.

Тем не менее, даже самый простой и дешевый способ оповещения - через СМС − не работает.

ГЛАВА МЧС

На заработки в оборонном ведомстве никто из высшего руководства пожаловаться не может. В 2012 году, когда Пучков только занял пост главы МЧС, его годовой доход составлял 5,2 млн рублей, а заработок его супруги - 2,4 млн рублей. Помимо этого, Пучков владел 4,5 квартирами общей площадью 217 кв. м (часть жилплощади в совместной собственности с его супругой и детьми), земельным участком (1500 кв. м) и частью гаража. В собственности супруги - автомобиль Toyota Camry и гараж.

В 2016 году глава МЧС стал зарабатывать уже 12 млн рублей в год, получил в пользование жилой дом в 403,1 кв. м. Его жена за два года успела сменить две машины − Mercedes-Benz E-класс и Mercedes-Benz GL-класс. Это неудивительно, ведь ее доходы стабильно росли на 2 млн рублей в год: в 2013 она зарабатывала 4 млн рублей, а в 2016 году ее годовой заработок составил 11,8 млн рублей.

Глава МЧС Владимир Пучков на демонстрационных учениях по ликвидации чрезвычайных ситуаций, фото - Григорий Сысоев/РИА «Новости»

В сентябре 2016 года в прессе начали говорить о возможной отставке Пучкова с поста министра. К нему накопилось достаточно претензий: гибель спасательного отряда на шахте «Северная» в Республике Коми, смерть главы МЧС по Приморскому краю во время наводнения, потеря авиатанкера Ил-76 и его экипажа, вылетевшего на тушение пожара под Иркутском, и систематическое занижение площадей лесных пожаров.

Проблемы с пожарами связывают с бюрократией - со значительным сокращением кадров в 2012 году. Штат Федеральной противопожарной службы планировали сократить на 20% − на 40 тыс. человек. В 2014 году стало известно о проблемах в одной из пожарных частей Алтайского края: по словам рядовых сотрудников, сокращение штата проходило с грубыми нарушениями законодательства. Из-за этого местные пожарные даже объявляли голодовку. В 2016 году курганские пожарники жаловались на болезненное сокращение заработной платы - на 5 тыс. при зарплате в 15 тыс. рублей.

КОРРУПЦИЯ В МЧС

Не все в порядке и с госзакупками ведомства. В 2016 году внутренний аудит МЧС выявил нарушения на 10 млрд рублей, обнаружили 3587 нарушений при учете имущества и материальных ценностей. Больше всего недосчитались на Северо-Западе - 78,1 млн рублей. В 2015 году сообщалось о 2492 случаях недоплат денежного довольствия на 12,1 млн рублей.

В Северо-Западном регионе бывшие заместители начальника ГУ МЧС России по Мурманской области Марк Давиденко и Юлия Кондратьева стали фигурантами уголовных дел в 2014 году. Также под следствие попали начальник ФГКУ «1-й отряд ФПС по Мурманской области» Андрей Лебедев и его заместитель Сергей Артамонов.

По данным СК, в период с 2009-го по 2011 годы Давиденко в составе преступной группы похитил более 200 млн рублей, которые предназначались для премий сотрудникам ведомства, за что былприговорен к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима и штрафу в 900 тыс. рублей. в самом докладе, в 2014−2016 годы новые сотрудники, отвечавшие за госзакупки в ведомстве, не имели «соответствующего образования в сфере закупок или размещения заказа для государственных нужд». Нарушались планы-графики закупок, сроки подписания дополнительных соглашений и заключения государственных контрактов.

Обнаружились завышенные цены на закупку 110 пожарных автоцистерн с улучшенными ТТХ: покупали за 15 и 16,6 млн рублей, хотя средняя стоимость обычных автоцистерн на базе КАМАЗа всего 6,6 млн рублей. В 2015 году федеральным казенным учреждением «Центр обеспечения деятельности» (ЦОД) были приобретены четыре специальных пожарно-спасательных мотоцикла за 2,6 млн рублей за штуку, хотя расчетная стоимость оказалась ниже на 923 тыс. рублей.

Шторм в Москве, фото - pwebru

Некоторые средства просто неэффективно тратились. Например, в 2014 году тот же ЦОД заключил контракт с ООО «Златоустовская оружейная компания» на поставку 15 комплектов драгунских сабель и 15 комплектов офицерских сабель в наградном исполнении на общую сумму 8,8 млн рублей. Этим оружием планировалось награждать граждан России. Награждать, по всей видимости, оказалось некого: на складах за два года скопилось 360 комплектов.

Не эксплуатируются должным образом закупленные автомобили BMW 750Li XDrive (стоимость 6,9 млн рублей), Audi A8L (стоимость 7,6 млн рублей), Chevrolet Tahoe (стоимость 4,2 млн рублей), отмечала Счетная палата.

Отдельно в докладе коснулись нарушений по контрактам, связанным с закупкой и строительством жилья. На 31 декабря 2015 года в бухгалтерском учете МЧС числилось 63 объекта незавершенного жилищного строительства на сумму 5,7 млрд рублей.

Большая часть из них - на 3,4 млрд рублей (59,7%) - приходилась на долю ФКУ «УКС МЧС России», отмечалось в докладе. Всего же финансовых нарушений в результате проверки Счетной палатой было выявлено более чем на 3,5 млрд рублей.

Спасение страны – дело благородное и вместе с тем очень затратное. Пока одни доблестные спасатели борются за жизни, тушат пожары, достают людей из-под руин, другие – достают деньги из бюджета и складывают их к себе в карман. Когда же коррупция в МЧС успела так крепко прорасти и кому из чиновников – спасателей все еще не хватает средств?

Новый министр – новые законы

С 2012 года Пучков Владимир Андреевич взял на себя «нелегкое» бремя Министра по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий после стихийных последствий.

Новый руководитель не стал терять времени даром и сразу перешел к реформам вверенного ему аппарата.

И вот началась оптимизация кадровой системы, а проще говоря, массовое сокращение. Чем же объясняются такие мероприятия? А причиной тому послужил дефицит средств в структуре МЧС и задолженности по выплате заработной платы.

Министр нашел выход в сложившейся ситуации и дал приказ сократить спасателей по всей стране. При чем под эту процедуру попали не управленческие кадры, работники административных отделов и секретариатов.

Работы лишились те, кто участвует в операциях по предотвращению чрезвычайных ситуаций и жертвует своей жизнью ради жизни других.

По данным пожарная охрана сократилась примерно на 60 %, лишились работы лица старше 45 лет в полном составе, половина авиаторов и спасателей прочих служб. При процедуре сокращения никто не обращал внимание на квалификацию, опыт работы и необходимость структуры МЧС в таких специалистах.

И в то время, когда пожарные и спасательные службы в открытую заявляют о недостатке сотрудников, продолжая работать сутки напролет, в министерстве говорят о необходимости упорядочения кадровой системы.

Пучков продолжает сокращать штат, а бюджетные деньги продолжают поступать в его карман.

Внесены изменения в план госзакупок

Наряду с большой работой в области кадровых перестановок, министр успевает и утвердить новый план госзакупок и снова его решение провоцирует скандалы. Ведь тут внесены свои коррективы – заметно сокращены расходы на оснащение спасательных центров по всей стране, приобретение военной техники, пропали субсидии на обеспечение работы учебных центров и обеспечение авиационными центрами регионов страны.

Особого внимания требует и история по закупке автоцистерн. Для качественного выполнения работы, МЧС потребовались автоцистерны с высокотехнологическими параметрами. В 2016 были выделены средства на приобретение ста таковых.

И здесь начинается самое интересное. Стоимость одной цистерны составляет 16 миллионов рублей. Но в плане госзакупок цена за единицу товара указывается в размере 18 миллионов. Таким образом, сумма увеличивается на 200 миллионов рублей.

Возникает скромный вопрос – кому пригодились бы такие средства?

Яблоко от яблони…

Но не только глава МЧС злоупотребляет своим положением. Развал в структуре МЧС касается не только федерального ведомства, коррупционные преступления наблюдаются здесь систематически. Вот они «передовики коррупционного производства».

Беляева испортил квартирный вопрос

Побывав в должности зам министра всего полгода генерал Леонид Беляев нажил себе два десятка квартир в Петербурге.

Заместителя министра подозревают в махинациях, проводимых на пару с застройщиками. Дело Беляева попало в прокуратуру, и сегодня проводится проверка на предмет выявления коррупционных преступлений во время исполнения обязанностей заместителя министра МЧС.

В ноябре 2016 Президент подписал приказ о его отставке.

Еще один петербуржец – спасатель Владимир Артамонов обвинен в мошенничестве

Этот замглавы нашел другой способ воспользоваться казенными деньгами и особым положением. По данным следствия Артамонов устроил свою жену Галию на должность научного сотрудника во ВНИИ по пробелам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

Артамонова не трудилась, но зарплату получала регулярно и смогла принести в семейный бюджет 42 миллиона.

Чиновники денег не берут… только плитку

В 2016 году было возбуждено дело в отношении руководителя Новосибирского МЧС Рената Аптршова. Хозяйственный спасатель взамен за то, не выписывал штрафы, брал взятки в виде тротуарной плитки и цемента у местных предпринимателей. И понес он за свои деяния наказания в размере аж 800 тысяч рублей.

Что же произошло с доблестными военными и спасателями? Куда катится Россия? Пока в местных пожарных частях в перерывах между вызовами начальство рассказывает, как осуществляется борьба с коррупцией, холеные дяденьки летают на самолетах ВИП класса и покупают двадцать пятую квартиры.

И здесь становиться понятно, что коррупция в стране – это часть нашего государства и борьба с этим явлением может длиться вечно.

В советские времена хоть и делали взятки, они не достигали таких размеров. Военные граждане считались доблестью и честью своего государства, и подбить свой авторитет на глазах у всего народа им вряд ли хотелось.

Понравилась тема? Читайте и другие материалы на нашем сайте.

Котельная ВНИИПО МЧС РФ в Балашихе. Источник фото: panoramio.com

Объектом преступления стала котельная научно-исследовательского института противопожарной обороны в Балашихе, в котором наибольший вес приобрел не финансовый, а социальный аспект. Высокопоставленные чиновники ГУ МЧС России подписали акты о приёмке выполненных работ, не проверяя факт исполнения государственного контракта.

Еще с советских времен эта котельная не только отапливает сам институт, но и ближайшие 13 жилых домов, в которых живет около трех тысяч человек. А еще детский сад, в который ходит больше сотни малышей из тех самых домов.

5 лет не срок, а жизненный урок

Следователи занялись этим делом не сразу - между обращением сотрудников института к руководству и постановлением о возбуждении уголовного дела прошло почти пяти лет.

В далеком 2012 году Управление капитального строительства министерства чрезвычайных ситуаций нашло деньги на капитальный ремонт вышеупомянутого института: реконструкцию цехов опытного производства и обслуживания робототехнических комплексов, а так же котельной. Выделило 83 млн рублей и самостоятельно контролировало трату этих самых миллионов.

ВНИИПО МЧС России.

Строительством занималась фирма ЗАО «СУ-336». Это был не первый опыт застройщиков. Ранее они ремонтировали НИИ им. Приорова и ряд других объектов. Общая сумма контрактов за последние годы, по данным системы СПАРК, примерно два миллиарда рублей. Только вот в последнее время дела у ЗАО «СУ-336» идут не очень: настолько «не очень», что уже назначен конкурсный управляющий, а субподрядчики и контрагенты ждут завершения процедуры банкротства. Неудивительно также, что телефоны в офисе «СУ-336» молчат и связаться с бизнесменами практически невозможно.

На момент начала строительства претензий к подрядчикам не было - все шло по плану: «СУ-336» самостоятельно выполняло работы и отчитывалось обо всех этапах перед заказчиком. К финалу же представители самого института от одного только упоминания подрядчиков нервно вздрагивали: « тут не доделали, а вот тут тоже как-то не так, как должно быть». Но представители Управления капитального строительства МЧС все претензии сотрудников института отметали как несущественные.

Жалобы института в руководстве МЧС проигнорировали

А в конце, как и предполагалось, ткнули носом «балашихинских» в бумаги и заявили: подпись или «кресла». Таким образом руководство института оказалось меж двух огней: с одной стороны — высокое московское руководство, которое, возможно, нажилось на ремонте , а с другой - 3,5 тысячи человек, да детский сад, которые рискуют остаться без тепла.
Руководство института даже думало за свой счет ввести оборудование в эксплуатацию: ну, чтобы и с руководством не ругаться, и детишек без тепла не оставить. Только вот сумма оказалась неподъемной . Миллионы рублей.

Собственное расследование

Поняв, что проблем не избежать, и придется или подписывать акты о невыполненных работах или увольняться, сотрудники НИИ противопожарной обороны обратились в частную московскую фирму за независимой экспертизой произведенных работ. По ее результатам выяснилось, что опасения инженеров института оправдались:
В котельной не введено в эксплуатацию теплопоставочное оборудование
Не перестелена черепица на крыше
Остекление не произведено
Вентилируемый фасад не построен

И еще много чего не сделано или сделано так, что лучше бы не делали.

Общая сумма разночтений впечатлила даже самих МЧСовцев: 37 млн 840 тысяч 541 рубль 70 копеек. Огромная сумма. Вытерев пот со лба, сотрудники института ответственность за ввод котельной в строй брать на себя отказались.

Жалобы сотрудников НИИ в руководстве ведомства проигнорировали. Балашихинские инженеры начали писать заявления в различные инстанции. Одно из них и выстрелило: взялось за тему ГСУ СК по Москве, возбудив дело по статье «Злоупотребление должностными полномочиями», а это до 10 лет лишения свободы. Такой срок рискует получить сотрудник главка, подписавший акт приемки.
К сожалению, в оперативном режиме получить комментарий официального представителя СК по Москве не удалось, но редакция ПАСМИ держит ситуацию на контроле. Более того, нам удалось выяснить, что в этом году на ремонт одного из котлов в той самой котельной, которая так и не была толком доделана, вновь выделялись деньги.

Отказ от проведения тендера на ремонт котла.

В сумме 3 829 983 рубля. Правда в последний момент институт МЧС почему-то отменил тендер - такое право у них есть по закону. Причем отменил 3 августа 2017 года, после чего новых тендеров по ремонту котельного оборудования ВНИИПО МЧС России не объявляло, а значит жилой район Балашихи и детский сад в отопительный сезон вошли с котлом, требующим ремонта.

В жизни каждого человека присутствует определенный элемент того, что
называется судьбой, если человеку предназначено пережить определенные события,
рано или поздно он все равно пройдет через них. Это лишь вопрос времени.
(Вячеслав Эглит, начальник ГУ МЧС России по Иркутской области).

«Во время первой мировой его дед чудом уцелел в перестрелке красных и белых. Будучи еще младенцем, он крепко спал в своей люльке, подвешенной за потолок старинной русской избы. Когда бой улегся, и насмерть перепуганная мать бросилась к своему ребенку, она увидела, что на сыне нет ни царапинки. Зато платок, державший люльку, был весь изрешечен пулями…».

Так Вячеслав Эглит начинает свою презентацию на сайте ГУ МЧС России по Иркутской области. И это ничего, что в Первой мировой (1914 г. - 1918 г.), в которой участвовали более 30 стран мира, «беляки» с «красными» перестреливаться никак не могли, так как приказ о создании Красной армии был подписан Троцким в конце 1918 года, после подписания мирного договора. Да и потолок «старинной русской избы» (чудесным образом «подвешенной за потолок люлькой»), на территории Украины и Белоруссии, театре военных действий Российской империи в 1-ю мировую звучит уж больно нелепо, но так уж генералу захотелось, а отказывать себе в чём-либо главный спасатель Иркутской области отвык уже давно. Во всяком случае, так утверждают сослуживцы генерала Эглита, готовые нести бремя служебных обязанностей, но не желающие обслуживать «генеральскую кормушку», каковой, по их убеждению, стала в последние годы занимаемая генералом государственная должность.

«Вынужден обратиться к Вам по просьбе сотрудников Главного управления МЧС России по Иркутской области, которые не могут терпеть беззаконие, самоуправство и произвол, который происходит в ГУ МЧС России по Иркутской области».

Так начинается заявление бывшего сотрудника МЧС В, В. Шарова, направленного им в адрес президента РФ Д. Медведева, ряда силовых ведомств и зарегистрированного Следственным коммитетом при прокуратуре РФ Иркутской области. В заявлении, подкреплённом многочисленными документами, содержатся факты позволяющие представить реальные масштабы казнакрадства и коррупции в ГУ МЧС по Иркутской области, а так же схемы и методики реализуемые генералом-спасателем в целях не имеющих ничего общего со служением государству. Предлагаем читателям самим оценить смелость и сноровку Вячеслава Эдуардовича, размещая заявление с минимальными сокращениями.

«К службе в данном подразделении мы добросовестно относимся многие годы, но с приходом на должность руководителя ГУ МЧС генерал-майора Эглита В.Э., стиль работы в ГУ МЧС резко изменился не в лучшую сторону, так как этим генералом установлены свои порядки, далеко не всегда соответствующие Конституции РФ и кодексу чести сотрудника МЧС. При общении с подчиненными (не взирая на пол и возраст) им не соблюдаются элементарные этические нормы, применяются грубые нецензурные выражения как при личном общении, так и в присутствии других офицеров и даже высокопоставленных должностных лиц. При этом он нередко угрожает увольнением свом подчиненным, иногда показательно воплощая угрозы в жизнь….

В настоящее время генерал продолжает уничтожать людей ему не угодных или тех, кто не хочет обеспечивать его благосостояние — «Денег нет, где хочешь, там и ищи — проси, доставай» - так он превратил сотрудников МЧС в «попрошаек» и «доставал». Если опросить личный состав пожарных частей Иркутского гарнизона, то станет ясно, чем занимается руководство отряда вместо исполнения своих должностных обязанностей.

Тушение пожаров не соответствует никаким нормативным документам, профессиональная подготовка личного состава крайне низкая, время прибытия пожарных расчетов корректируется заместителем начальника ГУ Нелюбовым В.Н. Личный состав гарнизона Иркутска и Иркутской области не знает нормативных документов, регламентирующих деятельность служб, пожаротушения, занятия с личным составом проводятся формально либо не проводятся вообще. Пожарная техника и пожарно-техническое вооружение в большинстве случаев не отвечают требованиям техники безопасности. Объекты сгорают до основания, а пожарные только и успевают что белить да красить. Возмущение гражданского населения растет.

Показатели служебной деятельности не соответствуют действительности. Происходит сокрытие пожаров, погибших, травмированных в результате этих возгораний, то есть «подгонка» показателей до уровня, показывающего улучшение обстановки в области, и соответственно, «хорошую» работу Эглита В.Э. Скрывают реальную картину руководство УНД (Аргунова Н.П., Пашков В.В., Назаров И.В.).

Как можно сократить число погибших в разы? - только если их показать сначала травмированными, а потом «забыть» перевести в разряд погибших. А о пожарах и говорить нечего.

Оценка деятельности ГУ МЧС по результатам московской проверки (апрель 2010г.) - «НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО».

В настоящее время, с 15 по 18 февраля 2011 года на территории Иркутской области работала комиссия МЧС России в связи с поступившими жалобами на генерала Эглита В.Э. («Разбирались» по жалобам, однако оказалось, что «разбор» зависел от встречи комиссии и соответственно после хорошей встречи появился желаемый для генерала результат).

По результатам проверки комиссия провела совещание с личным составом ГУ МЧС России по Иркутской области, расположенном в здании по ул.Красноармейская, 15, пригласив на это совещание только избранных лиц, приближенных к генералу, а про остальной личный состав ГУ МЧС вспоминать не стали, хотя это более 3,5 тысяч человек.

По манерам и методам работы комиссии всем стало ясно - «Приехали спасать генерала Эглита». Зачем потратили государственные деньги? Устроили показуху в актовом зале, назначили выступающих, из выступлений которых следовало, что все жалобы, поступившие на генерала, безосновательны и не заслуживают внимания. А выступающие ораторы - это те люди, чьи фамилии указанны на первых страницах приказов о поощрении. Достаточно лишь прочитать приказы о поощрении за 2010 год - несомненно можно сделать вывод о круге приближенных лиц. Премии выплачиваются по 50-80 тысяч рублей, а то и выше, что не распространяется на простых сотрудников, у которых дух захватывает, когда они видят суммы премий свиты генерала. А приказ по итогам работы за 2010 год вообще не показывают никому - боятся что простые пожарные просто разбегутся, если увидят суммы, которые им и за 5-10 лет не заработать. Отправили целого подполковника собирать подписи в пользу генерала - он и собрал их у «своих». Премии таких размеров подпадают под действие УК РФ, как злоупотребление (превышение должностных полномочий).

Уезжали члены комиссии не с пустыми руками, их багаж составил более 120 кг на человека, что легко установить в кассе аэропорта, так как доплата за этот багаж была произведена провожающими!

Генерал-майор Эглит В.Э. прибыл для дальнейшего прохождения службы из Республики Бурятия. Удивляет тот факт, что столь высокую должность занимает человек, ранее публично уличенный в присваивании государственного имущества(по месту предыдущего места службы), а именно — приватизации служебной квартиры, приобретенной за счет государства. Факт присвоения денежных средств имел место (в виде присвоения квартиры), но реакции МЧС РФ так и не последовало, более того, состоялся перевод генерала в Иркутскую область, что дало новое масштабное поле деятельности генералу.

В 2007 году СибРЦ ГУ МЧС приобретена за счет бюджетных средств квартира площадью 198,2 кв.м. в элитной новостройке компании «Новый город», в качестве служебного жилья (стоимость квартиры на момент покупки составляла 5 миллионов рублей). В последствии указанная квартира перешла в собственность Эглита Вячеслава Эдуардовича.

На сегодняшний день по той же схеме действует и его первый заместитель - Омельянчик С.А., который уволился со своей должности для получения сертификата на приобретение квартиры, приобрел квартиру и благополучно восстановился в своей должности, при этом факт прохождения ВВК Омельянчиком С.А. вызывает сомнения, так как последний не знает расположение кабинетов врачей ВВК и с трудом назовет даже адрес расположения ВВК.

В 2006 году, когда в процессе реорганизации областные учреждения по вопросам ГО и ЧС и аварийно-спасательные службы области были переданы в оперативное управление ГУ МЧС по Иркутской области, мишенью генерала стал руководитель Центра ГО и ЧС Смирнов, имеющий огромный опыт работы в области ГО и ЧС. Генерал любыми средствами и методами принуждал уйти с должности Смирнова «по собственному желанию», используя необоснованные обвинения по неисполнению указаний и приказов. Поставленная цель была достигнута в итоге, после чего он (генерал) поставил на данную должность угодного ему человека.

Центром ГО и ЧС было обнародовано открытое письмо губернатору с просьбой защитить своих сотрудников от действий Эглита В.Э. (АС «Байкал ТВ», 20.04.2006 г, Татьяна Климова, сайт в интернете as.baikal.tv). В том же году Центр ГО и ЧС был сокращен и вместо него образовано новое, приносящее генералу доход учреждение «Областной Отряд пожарной охраны» с годовым бюджетом в один миллиард семьсот тысяч рублей.

Большая часть бюджета растрачивалась на устройство личного благополучия генерала — обустройство рабочего кабинета, ремонта и обстановки квартиры, приобретение дорогостоящего автотранспорта (Тойота Камри, 2006 г.в. - гос.номер Е 001 РА 38, Тойота Лэнд Крузер-100, 2006 г.в. - гос.номер У 001 ОТ 38). Этот факт подтверждается представлением прокурора Иркутской области № 7-05-2008 от 10.11.2008 г., где указано, что Соглашение Министра МЧС и Губернатора Иркутской области должно быть использовано на благо населения Иркутской области, а денежные средства тратиться на тушение пожаров. Эглитом В.Э. денежные средства тратились для своего личного блага. Стоимость указанных в представлении прокуратуры предметов, обеспечили бы 2-3 пожарные части противопожарным оборудованием, но все это «осело в кармане» генерала, областные деньги были использованы не по целевому назначению.

Руководство областного отряда под угрозой увольнения исполняет все прихоти генерала. Так, при проведенной с 29.01.2008 г. по 17.03.2008 г. проверке целевого и эффективного использования средств областного бюджета ОГПС МЧС России по Иркутской области, согласно Акта № 18-11/9 установлено нецелевое использование бюджетных средств, а именно:

Проведение ремонта, в том числе подведение сантехнических коммуникаций и устройство душевой кабины в рабочем кабинете генерала Эглита В.Э., на сумму 125 тыс.рублей;

В декабре 2006 года и в июне 2007 года ОГПС в нарушение ст.38, 70, 163 Бюджетного кодекса РФ были приобретены за счет областного бюджета новые автомобили импортного производства «Тойота Камри» и «Ниссан Икс-Трэйл». Фактически данный служебный автотранспорт эксплуатировался ГУ МЧС России по Иркутской области и находился в распоряжении начальника ГУ МЧС и его первого заместителя согласно распоряжения от 21.11.2007 г. № 620 «Об организации эксплуатации служебного автотранспорта в подразделениях ГУ МЧС по Иркутской области, содержание которых предусмотрено расходными обязательствами федерального бюджета». В нарушение статей 38, 85, 161 БК РФ, на содержание указанных транспортных средств списаны нецелевые расходы на сумму 134 тыс.руб. (постановка на учет, страхование ОСАГО, установка сигнализации, ТО, бронирование стекол, капота).

По Указаниям ОГПС МЧС России по Иркутской области от 07.12.2007 г. с № 124 по № 131, на основании актов приема-передачи объекта основных средств от подразделений была получена дорогостоящая мебель, приобретенная за счет средств областного бюджета, и установлена в служебных помещениях, занимаемых Эглитом В.Э., на сумму 941991,44 рублей. Кроме того, за счет средств областного бюджета ОГПС МЧС России по Иркутской области приобретены дорогостоящие предметы (цена выше рыночной) и установлены в служебном кабинете Эглита В.Э. на сумму 467197 рублей.

С 2007 по 2009 год генералом потрачена энная сумма областного бюджета не по целевому назначению. Это также подтверждается письмом начальника ГУВД Иркутской области генерала-лейтенанта Антонова А.А. от 25.11.2009 г. № 16/24-4827. Неужели о таких махинациях Эглита В.Э. не было известно руководителям СибРЦ?

И в настоящее время Эглит В.Э. пытается убедить губернатора Иркутской области, что все назначения на руководящие должности в ОГУ Иркутской области должны согласовываться с ним, а также и выделяемые денежные средства. Если это произойдет, то Иркутская область станет беднее на многие миллионы рублей, а защищенность области, прикрытие территорий в сфере МЧС так и останется мелкой проблемой Иркутской области.

Устроенная Эглитом В.Э. кадровая чехарда привела к тому, что в нарушение положения о прохождении службы и других нормативных документов, основные службы ГУ МЧС России по Иркутской области возглавляют лично преданные ему и его жене сотрудники, не имеющие базового образования:

Н.П. Аргунова - начальник УГПН Иркутской области, заместитель начальника ГУ МЧС России по Иркутской области- полковник внутренней службы - по образованию эколог;

В. Нелюбов - заместитель начальника по ГПС (службы пожаротушения)-полковник вн.сл. - по образованию техник по обслуживанию самолетов;

О. Вьюнова - начальник управления кадров - полковник вн.сл. по образованию преподаватель физ.воспитания.

У генерала в 2006 году странным образом появился новенький автомобиль Тойота Ленд Круизер - 100. Автомобиль приобретен Верхнеленским банком за покровительство на территории г.Усть-Кута и Усть-Кутского района. С целью легализации данного автомобиля, планировалась передача его в аренду ИОО ВДПО по договору аренды от 19.11.2006 г. Документация была подготовлена, но председатель ИОО ВДПО Уханов И.П. отказался от участия в данной махинации и впоследствии был снят с этой должности не без участия генерала. В итоге автомобиль был передан во временное владение и пользование ГУ МЧС по договору пользования ТС от 19.11.2006 г. № 547.

Указанием Эглита В.Э. от 04.12.2006 г. № 38/4-378 данный автомобиль был поставлен на баланс ГУ ПТЦ ФПС по Иркутской области, его эксплуатация полностью осуществлялась за счет федерального бюджета. На содержание этого автомобля из бюджета ГУ МЧС потрачены средства в размере 900 тыс.рублей, что можно проверить по отчетным документам. На одни только «обвесы» Лэнд Крузера было потрачено 160 тысяч рублей федеральных денег и бюджета ПТЦ. Как и на что за год на обслуживание нового автомобиля (2006 года выпуска) возможно потратить такую сумму? В 2008 году данный автомобиль перешел в собственность генерала и оформлен на подставное лицо (в графике 2008 года, утвержденном 1-м заместителем Омельянчиком С.А., данного автомобиля уже нет). Все это легко можно узнать в МРЭО ГИБДД г.Иркутска (гос.номер У 001 ОТ 38).

В Главном управлении МЧС России по Иркутской области, имеющей внушительное финансирование, вызывает отдельный интерес деятельность финансового отдела, подконтрольного генералу. Так, в настоящее время и на протяжении длительного времени в пожарных частях и других подразделениях ГУ МЧС Иркутской области проводятся ремонты, но реально денежные средства на эти цели бухгалтерией ГУ МЧС не выделяются. Строительные и отделочные материалы начальниками этих частей берутся у предпринимателей «в долг». Аналогичным образом производится ремонт пожарной автомобильной техники. Отсутствует также и снабжение подразделений расходными материалами, необходимыми для работы - канцелярскими принадлежностями, бумагой и т.п., не закупается оргтехника, а которая имеется - приобретается и приносится работниками лично, так как в настоящее время невозможно работать по старинке, но а выделенные денежные средства уходят в «черную» кассу ГУ МЧС, держателем «общака» - иного термина в данном случае употребить нельзя - является главный бухгалтер Голуб И.М. либо в период ее отсутствия - Суханова О.Б.). При этом в различные организации направляются письма с содержанием: «… денег нет на нужды МЧС, помогите кто сколько может!» Хотя организация является бюджетной и все расходы планируются заранее.

За 5 лет руководства Эглита В.Э. ГУ МЧС по Иркутской области потеряло немало хороших, квалифицированных офицеров, которые не стали идти на поводу «ненасытного» генерала. За 5 лет «деятельности» генерала, пожарные разучились тушить пожары, с утра до вечера все красят и белят, а начальники пожарных частей, чтобы не попасть в «черный список» неугодных генералу, закрывают на это глаза.

Начиная с 2006 года, генералом была разработана и успешно действует следующая схема получения денежных средств. Лицам, приближенным к генералу выписываются солидные денежные премии. Круг приближенных лиц, количество премий и их размер определяется генералом. Наглядным примером могут служить два приказа №№ 751, 752 оба от 15 сентября 2010 г., в которых указано, что люди генерала получили по этим приказам более 150 тысяч рублей. Такие приказы издаются с регулярностью не реже чем каждый месяц (иногда и по два приказа в один день, как вышеуказано). Основания для издания приказов и награждения приближенных лиц заложены законные. Так, один из приказов от 15.09.10 г. издан за обеспечение безопастности проведения 6-го Байкальского экономического форума, но лица, поощренные за это не имели непосредственного отношения к проведению форума, что можно проверить, сравнив приказ о поощрении № 751 от 15.09.2010 г. и приказ о проведении и обеспечении безопасности форума. Имеются и другие подобные приказы: № 711 от 06.09.2010 г.; № 413 от 26.05.2010 г.; № 189 от 05.02.2010 г.; № 92 от 04.02.2010 г.; № 542 от 01.07.2010 г.; № 957 от 19.11.2010 г.; № 874 от 26.10.2010 г. и так далее.

Из премий, полученных данными сотрудниками, 50 % собиралось в «черную» кассу, что отражалось в соответствующих ведомостях. Сбором денежных средств и ведением «черной» бухгалтерии занималась начальник ФЭО ГУ МЧС Чумаченко (Голуб) И.М., у которой в сейфе и хранились все документы и деньги.

Основной же фонд «черной» кассы формируется за счет наличия порядка 60 вакантных должностей по Иркутской области, на которые выделяются из бюджета денежные средства, но люди на данные должности не назначены. В течение длительного времени начальник отдела кадров Вьюнова О.В. удерживает порядка 60 вакантных должностей, фактически люди на них не назначаются, но проверяющим показывают иную картину. Можно запросить форму 2-НДФЛ Вьюновой за 2009 год - 2 миллиона рублей!

Кстати, в сведениях о доходах, официально размещенных на сайте МЧС, Вьюнова О.В. за 2009 год продекларировала 1,6 млн.руб. (это 133 тыс.руб. в месяц!) - но и это в три раза больше доходов сотрудников, занимающих подобные должности. Аналогичные суммы (согласно сведений о доходах на сайте МЧС) получили: Омельянчик С.А. - 1,82 млн.руб.; Нелюбов В.Н. - 1,62 млн.руб.; Гоголев Е.И. - 1,5 млн.руб.; Голуб И.М. - 1,5 млн.руб.; Аникеев Д.А. - 1,15 млн.руб.; Назаров И.В. - 1,54 млн.руб.; Разумнов В.С. - 1,4 млн.руб.; Сурикова Н.В. - 1,1 млн.руб. Сам же генерал в 2009 году заработал даже меньше своего заместителя - 1,65 млн.рублей. В 2010 году этот круг «избранных» еще увеличился, а соответсвено и материальное положение генерала улучшилось.

Таким образом, за год «теневой» оборот денежных средств составлял миллионы рублей. С 2008 года Министерством отменены ограничения по выплате денежных премий, после чего их размер был увеличен до 200-400 тыс.рублей на сотрудника. Теперь уже 70% от получаемых премий собирается в «черную» кассу, оборот «теневых» денежных средств возрос до десятков миллионов рублей в год. Для ограничения выдачи премий, уходящих от таких сборов, первый заместитель генерала Омельянчик С.А. обвинил начальников подразделений в якобы необоснованной подаче большого числа сотрудников на поощрение денежными премиями. Количество сотрудников, регулярно получающих премии солидных размеров значительно снижено и ограничено до 15-20 человек, которые и составляют данную схему (получение, расписка в документах и возврат).

В настоящее время вся подтверждающая документация и сама «касса» находится в сейфе, непосредственно в кабинете у начальника ФЭО, обязанности которого исполняла Суханова О.Б. (на период декретного отпуска Голуб И.М.). Сама Голуб И.М. даже раньше на год вышла из декретного отпуска - «надо же на что-то достраивать коттедж», о чем она имела неосторожность похвастаться на очередном корпоративе.

Все автомобили руководящего состава ГУ МЧС по Иркутской области ремонтируются и заправляются «на халяву», применяя принцип «крышивания». Эти отношения оформляются в виде бесплатного получения топлива по именным карточкам, создавая цель легализации этого бизнеса (Эглит В.Э., Назаров И.В. имеют карточки ОАО «Крайснефть»).

Жена генерала также обеспечена автомобилем и личными водителями, формально устроенными в МЧС (т.е. работая как личные водители физического лица, заработную плату получают как работники ГУ МЧС). Служебный автомобиль Волга Сайбер передан вместе со 2-мя водителями (Ружниковым) в распоряжение жене Эглита В.Э. и более того, этот автомобиль передвигался в сопровождении ВАИ МЧС во главе с майором внутренней службы Пацевичем В. - особо приближенным к генералу. Кстати, ранее Пацевич В. был судим и отбывал срок лишения свободы по ч.1 ст.93 УК РФ с последующей переквалификацией по ч.2 ст.144 и освобожден условно-досрочно. В период проверки следственными органами Пацевича уволили в течение 2-х часов. Разве это не превышение должностных полномочий - принимать на службу осужденных лиц?

В конце 2008 года, начальникам 6-ти ближайших к Иркутску подразделений — г.Шелехова, Ангарска и т.д. (ОГПС) ГУ МЧС были выделены денежные средства для закупки мебели, при этом определена конкретная фирма-поставщик — «СибАтом». Часть средств действительно была потрачена на закупку мебели для подразделений, а оставшаяся часть потрачена на благоустройство квартиры генерала — покупку дорогостоящей мебели (кровати, гарнитуры и т.п.). Данные факты легко проверяемы, информация о проводимых закупках имеется в документации ОГПС за 2008 год, а также в фирме «СибАтом».

Обращения к генералу Сайко А.В. - заместителю директора департамента территориальной политики (13 апреля 2010 г. он проводил личный прием в г. Иркутске) о «беспределе», который творит Эглит В.Э., о кадровом аппарате, который возглавляет полковник Вьюнова О.В., о юридической службе майора Елисеева С.В. никаких результатов не дали. В составе комиссии МЧС с 15 по 18 февраля 2011 г. ГУ МЧС посещали заместители генерала Сайко А.В.

Очень хотелось, чтобы правда все-таки восторжествовала. За 5 лет уволено 75% личного состава всех категорий от рядового до полковника. Жаль, что многие просто не хотят связываться и просто уходят на пенсию, хотят забыть такую службу, вычеркнуть ее как страшный сон (как правило, это еще молодые, но уже опытные кадры), а я считаю, что государство затрачивает необходимые суммы на их обучение и должно получать с этих людей отдачу, а не тратить государственные деньги на обучение новых кадров, только потому что кто-то стал неугоден генералу, так как закон существует и на таких командиров. Генерал унижает людей, при этом сам гуляет «по полной» - обеды в дорогих ресторанах, развлекательная программа за счет коммерсантов. Сутками посещают оздоровительные центры, где не обходится без женщин сомнительного поведения (ОЦ «Тройка»).

Пока Эглит В.Э. борется со стихией, успешно развивается его семейный

бизнес. Эглит Стелла Владиславовна — кто в городе не знает эту женщину (жена генерала) представляет московскую алкогольную фирму «Русь-Алко».

Используя служебное положение мужа, для организации своего бизнеса она «пользовалась» фирмой «СибАтом» бесплатно — помогли, предоставили помещение на льготных условиях, тем самым Эглит С.В. полностью (пока это ей было нужно) патронировала данную фирму.

Аналогичная история с сетью итальянских химчисток-прачечных «Pavlin-Mavlin» (г.Иркутск, ул.Ширямова, 11). Одним из учредителей данной фирмы является жена генерала.

И почему так не везет ГУ МЧС Иркутской области с материально-техническим обеспечением? Не закупаются современные средства связи, оргтехника, канцелярские товары и т.п., но в тоже время благополучие высокопоставленного чиновника Эглита В.Э. и его семьи заметно улучшается.

Хотелось бы узнать куда смотрят контролирующие и надзирающие органы выполняя указ президента о борьбе с коррупцией? Начинаешь верить словам генерала, о том, что во всех структурах он «легко» разбирается. Все это позволяет ему в настоящее время строить свой личный коттедж в Иркутском районе в п.Ново-Лисиха (одно из престижных и дорогостоящих мест в пригороде г.Иркутска). Не трудно догадаться, ресурсы какой государственной структуры используются для этого строительства. Сотрудники ОГУ на базе ст.Горка работают на строительстве коттеджа, и это еще далеко не все, что делается для генерала. Ошаров И.Д. - начальник РВПЧ ОГУ (друг генерала) создал на территории областного центра (ст.Горка) частное предприятие и даже уже успел пристроить свою дочь (Беляева Е.И.) - сначала на контроль бензина, а теперь уже в отдел надзорной деятельности г.Иркутска.

Хотя Президент России поручил компетентным органам организовать в 1-м квартале 2011 года итоговую проверку, мы настоятельно просим провести проверку ГУ МЧС по Иркутской области и привлечь к ответственности виновных лиц в соответствии с действующим законодательством как по указанным фактам так и особое внимание уделить при проверке деятельности бухгалтерии, кадрового аппарата, юридической службы, МТО, в особенности службы пожаротушения Главного Управления МЧС по Иркутской области».

Суждено ли Вячеславу Эглиту пережить, как следует из его цитаты в начале статьи «определённые события» в должности начальника ГУ МЧС России по Иркутской области и звании генерала, покажет время. Надеемся, что среди тех, кто будет осуществлять проверку, найдутся честные и достойные сотрудники верные своему долгу и тогда, отставка в должности и суд над генералом спасателем станет лишь «вопросом времени».

Россия будет спасенной - только если этому не помешает коррупция

Крымск, наводнение, фото - drugoi.livejournal.com

Похожая история случилась 29 мая 2017 года, когда большая часть москвичей не получила уведомлений об урагане от МЧС. В министерстве часть ответственности переложили на прогноз Росгидромета - якобы он не подпадал под категорию «чрезвычайная ситуация». Сами же операторы сообщали, что именно медлительность МЧС была причиной столь поздних оповещений: люди получали сообщения по телефону тогда, когда появились вести о первых жертвах. Всего от стихии погибло 16 человек, пострадали более 170 жителей столицы.

Тем не менее, за такой провал в МЧС или других органах власти пока никто не ответил. Как сообщил анонимный сотрудник специального штаба по расследованию произошедшего в столичном управлении Следственного комитета России, активной работы в нем пока не проводится: «Все ждут политической воли. Будет команда − начнутся поиски тех, кто устанавливал рухнувшие остановки, рекламные конструкции, кто следил за состоянием деревьев, кто не оповестил».

Тем не менее, даже самый простой и дешевый способ оповещения - через СМС − не работает.

Глава МЧС

Коррупция в МЧС

Отдел по противодействию коррупции в Северо-Западном региональном центре МЧС расформировали только в июне 2016 года.

Шторм в Москве в конце мая, фото - thegreenwhale

В конце октября 2016 года коллегия Счетной палаты опубликовала результат собственной проверки расходования министерством бюджетных средств. Служба выявила просроченную дебиторскую задолженность в 1,6 млрд рублей.

Как отмечено в самом докладе, в 2014−2016 годы новые сотрудники, отвечавшие за госзакупки в ведомстве, не имели «соответствующего образования в сфере закупок или размещения заказа для государственных нужд». Нарушались планы-графики закупок, сроки подписания дополнительных соглашений и заключения государственных контрактов.

Шторм в Москве, фото - pwebru