Сегодня существует множество организаций, объединяющих группы лиц для осуществления общественно-политической, научной, благотворительной и прочей деятельности, носящей некоммерческий характер. Такие объединения, если они не имеют стремления извлечь из своей деятельности прибыль, называются некоммерческими. По действующему российскому законодательству любая организация, независимо от того, ведется ли ей предпринимательская деятельность, обязана закреплять свой правовой статус, официально зарегистрировавшись в специальных органах, следуя законодательно установленным процедурам. Из-за большого разнообразия форм, которые могут принимать эти сообщества, регистрация некоммерческих организаций связана с некоторыми трудностями.

За исключением особых видов общественных организаций, остальные НКО оформляются в качестве юридических лиц. Однако они имеют иные цели своего существования, нежели коммерческие фирмы. НКО не занимается предпринимательством, если это не способствует напрямую выполнению задач, ставших причиной создания сообщества.

Федеральный закон «О некоммерческих организациях» и ГК РФ регламентируют деятельность и юридический статус НКО. Функционирование некоторых видов некоммерческих организаций регулируется специальными законами: «Об общественных объединениях», «О потребительской кооперации в РФ», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», Жилищным кодексом и другими актами.

Виды некоммерческих организаций

Законодательные акты для создания и существования НКО предусматривают несколько форм.

• Общественное или религиозное объединение – добровольное собрание группы граждан, основанное на общих интересах его участников, располагающихся в сфере духовной жизни или социальной активности. Общество организуется участниками для достижения связанных с данными интересами потребностей. Такое сообщество может вести деятельность, имеющую коммерческий характер, для реализации своих уставных задач. Для этих объединений предусматривается множество организационных форм. Они могут существовать в виде движения, фонда, политической партии, религиозной группы и других правовых формах.
• Фонд — сообщество, учрежденное отдельными лицами или официальными организациями, служащее целям реализации общественно-полезных задач (в области благотворительности, образования, спорта, в социальной сфере). Фонд работает за счет взносов, пожертвованных в добровольном порядке частными лицами, фирмами и имеет право осуществлять необходимую хозяйственную деятельность.
• Государственная корпорация или компания – компания, имеющая в учредителях государство, не предполагающая членства и работающая с эксплуатацией государственного имущества, переданного в собственность или в доверительное управление обществу в качестве взноса. Такое общество организуется для реализации общественно-полезных функций или оказания государственных услуг.
• Некоммерческое партнерство — объединение группы лиц, компаний, существующее на основе членства. Партнерство создается для решения его участниками любых задач в социально-культурной сфере, в области защиты прав, оказания помощи и иных значимых целей.
• Частное учреждение — организация, созданная отдельным собственником для осуществления своих некоммерческих целей.
• Государственное, муниципальное или бюджетное учреждение – общество, созданное правительством РФ, субъектом федерации или муниципалитетом для осуществления некоммерческих целей или производства работ, оказания услуг, обеспечивающих выполнение обязательств органов власти перед населением в социально-культурных вопросах.
• Автономная некоммерческая организация – объединение граждан на основе внесения ими взносов, организованное для оказания услуг населению в социально значимых сферах.
• Ассоциация или союз – некоммерческое объединение группы частных или юридических лиц для представления своих интересов, выполнения сообществом социально полезных задач. Эта форма предусматривает членство участников и обозначается в наименовании общества.

Кроме того, специальными законами предусматриваются дополнительные виды НКО:

• объединения потребителей — кооперативы;
• жилищные товарищества — ТСЖ;
• территориальные объединения в виде органов общественного самоуправления;
• благотворительные организации и фонды;
• профессиональные союзы и ассоциации.

Какие документы необходимы для регистрации НКО?

Документы для регистрации некоммерческих организаций должны своевременно подаваться в соответствующие органы, не позже трех месяцев после установления учредителями намерения создать сообщество. Заявителем считается учредитель НКО, которым может являться отдельный гражданин, группа лиц или организация. Количество участников НКО законодательно не ограничивается, ими могут становиться как российские юридические и гражданские лица, так и нерезиденты.

Для оформления сообщества требуется собрать пакет документов:

Учредительные документы объединения должны включать следующую информацию:

• наименование общества, с указанием его формы и вида деятельности;
• адрес регистрации организации;
• установленные цели создания организации;
• порядок ведения деятельности общества;
• перечень прав и обязанностей участников сообщества;
• список представительств организации;
• условия вступления и выхода из состава участников НКО;
• порядок внесения изменений в документы общества;
• условия формирования и использования имущества организации.

К написаниюУстава НКО следует подойти со всей ответственностью. Если при рассмотрении документов сотрудниками регистрирующих органов в уставе будут обнаружены несоответствия между заявленными целями создания НКО, направлением ее деятельности и выбранной организационно-правовой формой, в государственной регистрации может быть отказано.

С учетом вида объединения и характера его деятельности оформляются разные комплекты документов.

• Для фондов, некоммерческих партнерств, автономных НКО и частных учреждений – устав, завизированный учредителями общества и его участниками.
• Для ассоциаций и союзов к уставу прилагается учредительный договор между участниками.
• Для регистрации местных религиозных организаций дополнительно предоставляется подтверждение, выданное территориальными органами власти, о функционировании религиозной группы на подведомственной территории в течение длительного срока (не менее пятнадцати лет). Или свидетельство, подписанное руководством централизованной организации, о вхождении новой группы в ее состав.
• Для создания объединенной религиозной организации предоставляются уставы как минимум трех местных религиозных сообществ, вступающих в общую структуру. Также необходима подача сведений, включающих в себя информацию об основах и практиках исповедуемого вероучения, истории возникновения религиозного учения и групп его последователей. При рассмотрении заявления религиозной организации учитываются формы и методы ее существования, особенности мировоззрения участников: их отношение к социальным институтам, семье и браку, здоровью и образованию, наличие ограничений прав и обязанностей служителей и последователей данного течения.

Инструкция по регистрации некоммерческой организации

Некоммерческая организация оформляется сотрудниками территориального органа Министерства юстиции. Некоторые формы организаций, например, муниципальные учреждения, потребительские кооперативы имеют особый порядок регистрации, установленный отдельными законами.

Регистрация НКО включает следующие шаги:

• подготовка необходимых документов;
• оплата государственного сбора в размере, который определяется законодательными нормами на момент подачи документов;
• предоставление пакета документов в регистрирующий орган;
• получение свидетельства после завершения процедуры оформления;
• постановка организации на налоговый учет;
• получение статистических кодов;
• создание печати юридического лица;
• открытие расчетного счета и получение банковских реквизитов;
• уведомление внебюджетных фондов о создании НКО.

На рассмотрение предоставленных документов органам Росрегистрации отводится 14 дней. При положительном решении сотрудники Минюста самостоятельно уведомляют налоговую инспекцию и направляют в нее необходимые документы для внесения информации в государственный реестр о вновь созданной организации. Внесение записи в ЕГРЮЛ занимает 5 дней, после чего свидетельство о государственной регистрации НКО выдается в течение трех дней на руки заявителю.

Выбор той или иной формы оформления организации, а также характер ее деятельности может накладывать некоторые особенности на общий порядок проведения процедуры регистрации. Например, заявления религиозных организаций могут рассматриваться в срок от месяца до полугода в связи с необходимостью проведения специальной религиоведческой экспертизы.

После получения документов НКО считается официально действующей и может приступать к работе в соответствии с заявленными целями общества. В связи с этим организация будет приобретать права и обязанности, иметь в собственности или оперативном управлении имущество, отвечать им по своим обязательствам. Деятельность некоммерческой организации по умолчанию устанавливается как бессрочная, если ее срок не ограничен учредителями в документах общества.

Решение о создании НКО

Учреждение вновь создаваемой НКО осуществляется путем принятия письменного решения об этом. Данный документ не имеет законодательно утвержденной формы. В соответствии с подп. 3 п. 5 ст. 13.1 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ в решении:

1. Утверждается устав организации (ее учредительный документ).
2. Указывается на состав назначенных либо избранных управленческих органов.

Иных законодательных требований к решению не предъявляется, но на практике в него включаются следующие сведения:

• наименование создаваемой организации;
• дата и место принятия решения;
• данные об избранных председателе, секретаре и ответственном за подсчет голосов, если решение принималось на собрании коллегиально;
• вопросы повестки дня (в частности, создание НКО, утверждение ее устава и органов управления, порядок формирования имущества организации и др.);
• итоги голосования по каждому вопросу;
• порядок действий учредителей (назначение ответственного за подготовку документов для регистрации, их направление в регистрирующий орган, уплата государственной пошлины);
• особое мнение лиц, голосовавших против принятия решения по какому-либо из вопросов повестки дня.

Решение оформляется в форме протокола заседания (собрания), если оно принимается коллегиально, а НКО имеет несколько учредителей. При наличии одного учредителя последний принимает документ единолично. На основании подп. 3 п. 5 ст. 13.1 закона № 7 решение составляется в 2 экземплярах.

Заявление о регистрации. Образец заполнения формы Р11001 для НКО

Основанием оказания государственной услуги по регистрации служит заявление о регистрации некоммерческой организации. В силу п. 3 ст. 13.1 закона № 7 формы документов для регистрации утверждаются уполномоченным органом, т. е. Минюстом.

П. 1 приказа Минюста «Об определении форм…» от 07.05.2013 № 68 устанавливается, что для регистрации НКО применяются те же формы, что и при регистрации иных юрлиц в налоговом органе.

Не знаете свои права?

Соответственно, для регистрации НКО необходимо заполнять и направлять заявление по форме Р11001, утвержденной приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@. Данное заявление заполняется по общим правилам заполнения (подробнее о них можно прочитать ) с учетом особенностей, установленных для НКО. Образец заполнения формы Р11001 для некоммерческой организации представлен на нашем сайте.

Иные документы для регистрации, направляемые в Минюст

Кроме заявления и решения о создании НКО в соответствии с п. 5 ст. 13.1 закона № 7 для регистрации НКО заявителем должны быть представлены следующие документы в Минюст:

• устав НКО в 3 экземплярах;
• 2 экземпляра сведений об учредителях;
• подтверждение внесения обязательного государственного платежа за предоставление услуги;
• адрес для связи с организацией (определяется по месту нахождения ее постоянно действующего органа управления).

Данный перечень является общим для всех НКО. Для некоторых категорий некоммерческих организаций установлены специальные перечни документов для регистрации НКО. В частности, это касается иностранных агентов, НКО с иностранными учредителями, политических партий, религиозных организаций, общественных объединений. Дополнения к общему списку установлены подп. 7-9 п. 5 ст. 13.1 закона № 7-ФЗ и пп. 29-32 Административного регламента, утвержденного приказом Минюста от 30.12.2011 № 455.

Таким образом, перечень документов, направляемых в Минюст для регистрации НКО, является закрытым, однако имеет особенности в зависимости от типа НКО.

Организации некоммерческого типа имеют несколько иную цель создания, нежели предпринимательские объекты, и заключается она не в максимальном получении прибыли, а в достижении социальных и общественных целей. При этом стоит понимать, что законодательство не запрещает такой организации иметь предпринимательские проявления, а вот прибыль от них она должна тратить на улучшение общественного и социального положения. Пошаговая инструкция регистрации НКО в 2019 году отличается от регистрации других типов предприятий.

Осуществлением государственной регистрации НКО ранее была уполномочена заниматься Регистрационная служба РФ. Позже полномочия проведения этой процедуры передали Министерству юстиции, в котором регистрация проходит и сейчас. Это означает, что при регистрации НКО отечественного происхождения или иностранного взаимодействовать придется именно с этой государственной структурой. При этом стоит понимать, что в иностранном варианте пройдет регистрацию только организация, не имеющая отношения к правительству.

Именно Минюст проводит рассмотрение документов, которые подают на регистрацию, анализирует их состав и назначение создаваемой структуры, после чего принимает решение о регистрации, передавая ее документы в уполномоченные органы по региональной принадлежности. При этом организаторам придется появиться в этой структуре лично или отправить документы с использованием почтовых услуг. Растет и количество предложений по проведению регистрационного процесса без участия организаторов специальными фирмами за определенное вознаграждение.

Подготовительные моменты

Пошаговая инструкция регистрации некоммерческой организации 2019 начинается именно с подготовительного процесса, который включает следующие процедуры:

• НКО должна получить наименование, которое будет создано без использования названий государственных органов, а также в некоторой мере будет отражать специфику деятельности создаваемого учреждения.
• Определение юридического адреса для организации. Им может быть приобретенное или арендованное помещение, наличие которого подтверждается правом собственности, договором аренды и гарантийным письмом от арендодателя.
• Подбор специфики деятельности, кодов ОКВЭД и т.д.
• Подготовка и юридическое оформление решения о создании организации, которое единогласно принимается на собрании учредителей, на нем же утверждается устав, название и основные моменты по регистрации.

Далее регистрация некоммерческой организации переходит на иной этап, который посвящается подготовке регистрационной документации. Юридическую силу документы будут иметь при правильном оформлении, а также полном соответствии документального регистрационного пакета требованиям, предъявляемым законодательством.

Как подают документы

Подача регистрационного пакета должна произойти не позже чем через три месяца с даты официального решения создать НКО. Этот документальный пакет состоит из:

• Заявления формы Р0001.
• Документов учредительного назначения.
• Двух экземпляров принятого и юридически оформленного решения относительно создания.
• Квитанции, свидетельствующей оплату госпошлины.
• Подтверждений действительного юридического места деятельности организации.

Теперь поговорим о непосредственной процедуре регистрации. Перед тем как зарегистрировать НКО, документальный пакет внимательно рассматривается Министерством юстиции, и если принимается положительное для регистрации решение, то вносятся некоторые данные в реестры, а документы передают в орган налогового контроля по месту расположения создаваемой структуры, где происходит внесение данных в ЕГРЮЛ с последующей выдачей документов, свидетельствующих об акте регистрации. После этого организация должна пройти постановку на учет в ПФР, а также в Центре занятости и получить разрешение на создание собственной печати. Весь акт регистрации занимает максимально 33 дня. Проведение регистрации через специализированную юридическую фирму помогает сэкономить время как на подготовке, так и непосредственно на регистрации объекта.

Результаты проведения регистрационного процесса

Соблюдение пошаговой инструкции предусматривает в итоге получение свидетельства о государственной регистрации. Документы этого типа не выдаются Министерством юстиции, а получаются в территориальном органе налогового контроля, куда Минюст передает документальный пакет. В 2019 году регистрационные документы – это лист из ЕГРЮЛ, код ИНН, свидетельство о регистрации в налоговом органе. Данные документы потребуются для проведения дальнейшего процесса регистрации.

Необходимо будет написать заявление и вместе с копиями регистрационных документов передать в Росстат, после чего получить письмо оттуда, которое станет основанием для открытия банковского счета. Также, потребуется регистрация в Пенсионном фонде и в Центре занятости, куда также будут подаваться документы, полученные от государственных органов при проведении регистрации.

Итак, регистрацию некоммерческих организация Минюст проводит на основании подаваемых ими документальных пакетов для проведения регистрационного процесса.

Как открыть некоммерческую организацию

Чтобы открыть некоммерческую организацию, прежде всего нужно четко понимать, чем она будет заниматься, т.е. какой будет сфера ее деятельности. Это действительно очень важно, как для определения организационно-правовой формы будущей НКО, так и для правильного и точного отражения перечня видов деятельности некоммерческой организации в ее уставе. Это в дальнейшем позволит вашей организации действовать без лишних нареканий со стороны государственных контрольных органов.

Чтобы открыть некоммерческую организацию (НКО) в нужной организационно-правовой форме (ОПФ), необходимо знать, чем они отличаются друг от друга. Приведем предусмотренную Федеральным законом "О некоммерческих организациях" классификацию видов (ОПФ) для НКО:

Общественные и религиозные организации (объединения) - это добровольные объединения граждан, объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Фонд - это не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Некоммерческое партнерство - это основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, целей охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Частное учреждение - это некоммерческая организация, созданная собственником (гражданином или юридическим лицом) для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Автономная некоммерческая организация - это не имеющая членства некоммерческая организация, созданная в целях предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах.

А ссоциация (союз) - это основанное на членстве объединение юридических лиц и (или) граждан в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных, имеющих некоммерческий характер целей.

Казачье общество - это форма самоорганизации граждан России, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества.

Община коренных малочисленных народов России - это форма самоорганизации лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации и объединяемых по кровнородственному (семья, род) и (или) территориально-соседскому принципам, в целях защиты их исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.

Некоммерческая организация, в зависимости от выбранной при ее создании (открытии) организационно-правовой формы, имеет присущий данной ОПФ порядок управления и распоряжения имуществом. Поэтому до того, как открывать некоммерческую организацию, обязательно следует изучить Федеральный закон "О некоммерческих организациях" и другие законы, регулирующие сферу деятельности будущей НКО.

Также следует знать, что один человек не может открыть НКО. Минимальное количество учредителей при открытии некоммерческой организации - 3 (три) человека. Поэтому инициатору создания НКО следует найти этих единомышленников.

Это подготовительный этап открытия некоммерческой организации, после которого можно приступать к юридическим процедурам.

Пошаговая инструкция: как открыть некоммерческую организацию (НКО)

1) Определиться с видами деятельности некоммерческой организации

2) Определиться с организационно-правовой формой некоммерческой организации

3) Определиться с названием открываемой НКО

4) Заранее договориться с правообладателем помещения о будущей его аренде и получить от него гарантийное письмо об этом

5) Подготовить следующий комплект документов*:

Подписанное заявителем и нотариально заверенное Заявление о государственной регистрации юридического лица по Форме № Р11001, содержащее сведения об учредителях НКО

Устав некоммерческой организации

Решение или Протокол о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов

Квитанция об оплате государственной пошлины

Документ, подтверждающий местонахождение некоммерческой организации, напр. письменное подтверждение собственника или арендатора о готовности заключить договор аренды/субаренды

*перечень документов является общим и в некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы. Подготовку документов советуем доверить профессиональному юристу, имеющему опыт регистрации НКО, поскольку ошибки и неточности могут повлечь потерю времени и суммы государственной пошлины

6) Подготовленный комплект документов подать в орган, уполномоченный проводить государственную регистрацию некоммерческих организаций в вашем регионе

7) При принятии положительного решения, получить документы о регистрации некоммерческой организации из регистрирующего органа

Эта пошаговая инструкция о том, как открыть некоммерческую организацию, является общей. Более подробно о сроках государственной регистрации, размере государственной пошлины и др. аспектах этого процесса описано на странице Регистрация НКО (< - кликните).

Самый лучший способ быстро и без ошибок открыть (зарегистрировать некоммерческую организацию) - это обратиться к профессионалам! Наши специалисты помогут выбрать необходимую организационно-правовую организации, без задержек и проволочек подготовят все необходимые документы, сопроводят регистрацию некоммерческой организации в МинЮсте.

СТОИМОСТЬ УСЛУГИ - от 15 000 рублей .

Порядок заполнения Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании:

2.1. В адресной части Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании указывается наименование уполномоченного органа, в который представляются документы.

При представлении Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании обязательному заполнению подлежат листы А, Б, Е, Ж к указанному заявлению. Иные листы приложений к заявлению заполняются при необходимости.

2.2. Раздел 1 "Организационно-правовая форма и наименование некоммерческой организации".

Пункты 1.1 - 1.6 заполняются в соответствии с учредительными документами некоммерческой организации.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ наименование некоммерческой организации должно содержать указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о полном и (в случае, если имеется) сокращенном наименовании юридического лица.

В случае если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в Едином государственном реестре юридических лиц указывается также наименование юридического лица на этих языках.

При использовании в названии некоммерческих организаций (за исключением политических партий, профессиональных союзов, религиозных объединений, а также общественных объединений, имеющих статус общероссийских) наименования "Россия", "Российская Федерация", слова "федеральный" и образованных на их основе слов и словосочетаний необходимо руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 N 1463 "Об использовании в названиях организаций наименований "Россия", "Российская Федерация".

2.3. Раздел 2 "Адрес (место нахождения) некоммерческой организации".

В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" место нахождения некоммерческой организация указывается в ее учредительных документах.

Согласно п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

На основании подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического
лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

При заполнении сведений об адресе (месте нахождения) некоммерческой организации следует учитывать возможность осуществления связи с данной некоммерческой организацией по указанному адресу.

2.4. Если в пункте 2.1 знаком "V" отмечен адрес (место нахождения) постоянно действующего руководящего органа,
исполнительного или иного органа, заполняется пункт 2.2; далее заполняются пункты 2.3 и 2.4.

Если в пункте 2.1 знаком "V" отмечен адрес (место нахождения) лица, имеющего право действовать от имени некоммерческой организации без доверенности, то заполняются пункты 2.3 и 2.4.

В пункте 2.3 указывается адрес в Российской Федерации постоянно действующего руководящего органа, исполнительного или иного органа либо лица, имеющего право действовать от имени некоммерческой организации без доверенности.

В пункте 2.4 указывается контактный телефон с указанием его междугородного кода, номер факса (при наличии).

2.5. Раздел 3 "Дата принятия решения о создании".

Указывается дата принятия решения о создании некоммерческой организации, отраженная в протоколе учредительного собрания, ином решении о создании.

2.6. Раздел 4 "Количество учредителей некоммерческой организации".

В пунктах 4.1 и 4.2 указывается количество учредителей, соответственно, юридических и физических лиц. Сведения об учредителях - юридических и физических лицах указываются в листах А и Б Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании.

При представлении Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании сведения об учредителях заполняются отдельно на каждого учредителя.

2.7. Раздел 5 "Территориальная сфера деятельности общественного объединения".

Указанные сведения заполняются только общественными объединениями.

Согласно ст. 47 и ст. 14 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" в Российской Федерации создаются и действуют международные, общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ официальное название общественного объединения должно содержать указание на территориальную сферу его деятельности.

Раздел 5 Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании заполняется в соответствии с территориальной сферой деятельности, указанной в названии общественного объединения в соответствии с его уставом.

2.8. Раздел 6 "Количество структурных подразделений некоммерческой организации". Заполняется при наличии у некоммерческой организации структурных подразделений - отделений, организаций, филиалов, представительств.

Пункт 6.1 заполняется только общественными объединениями. Указывается количество отделений (организаций) общественного объединения. При наличии отделений (организаций) сведения о них указываются в листе В Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации представительства и филиалы юридического лица должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

В пунктах 6.2 - 6.3 указывается количество филиалов и представительств некоммерческой организации в соответствии с учредительными документами. При наличии филиалов и представительств сведения о них указываются в листах Г, Д Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании.

2.9. Раздел 7 "Количество лиц, имеющих право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации".

Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, указываются в листе Е Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании.

При заполнении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, лист Е Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании заполняется отдельно на каждое лицо, имеющее право действовать от имени некоммерческой организации без доверенности. Количество заполненных листов Е должно соответствовать указанному в разделе 7 количеству лиц, имеющих право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации.

2.10. Раздел 8 "Количество видов экономической деятельности".

В разделе 8 указывается количество видов экономической деятельности некоммерческой организации.

Согласно пункту 9 Положения о разработке, принятии, введении в действие, ведении и применении общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2003 N 677 "Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области", определение по общероссийскому классификатору кода объекта классификации, относящегося к деятельности хозяйствующего субъекта, осуществляется хозяйствующим субъектом самостоятельно путем отнесения этого объекта к соответствующему коду и наименованию позиции общероссийского классификатора, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ предусмотрено, что некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.

Виды экономической деятельности указываются в соответствии с положениями ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, принятого Постановлением Госстандарта РФ от 06.11.2001 N 454-ст (далее - ОКВЭД).

Сведения о видах экономической деятельности указываются в листе Ж Заявления о государственной регистрации некоммерческой организация при ее создании.

2.11. Раздел 9 "Сведения о заявителе". Заполнение всех пунктов раздела 9 является обязательным, за
исключением пункта 9.5 Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании.

2.12. В подпунктах 9.1.2 - 9.1.4 указываются фамилия, имя, отчество заявителя полностью, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность.

В подпункте 9.1.5 указывается дата рождения заявителя.

В подпункте 9.1.6 указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - физического лица (при его наличии).

Указанный подпункт заполняется в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В пункте 9.2 указываются данные документа, удостоверяющего личность.

В подпункте 9.2.1 указывается вид документа, удостоверяющего личность (паспорт, удостоверение личности, военный билет и т.п.).

Подпункты 9.2.2 - 9.2.6 заполняются на основании данных документа, удостоверяющего личность. При заполнении на основании временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации подпункты 9.2.2, 9.2.4 и 9.2.6 не заполняются.

В пункте 9.3 указывается адрес места жительства заявителя в Российской Федерации на основании записи в паспорте или ином документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства.

В случае если заявитель не имеет места жительства в Российской Федерации, в пункте 9.3 указывается адрес его регистрации по месту пребывания.

Пункт 9.4 заполняется в случае, если заявитель - иностранный гражданин либо лицо без гражданства - постоянно проживает за пределами Российской Федерации. В пункте 9.4 указывается адрес места жительства заявителя в стране, резидентом которой он является, на основании записи в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина либо лица без гражданства.

Если сведения об адресе места жительства заявителя в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина либо лица без гражданства, отсутствуют, то пункт 9.4 не заполняется.

В пункте 9.5 указывается контактный телефон заявителя. В подпунктах 9.5.1 - 9.5.3 указывается контактный телефон заявителя с указанием его междугородного кода, номер факса (при наличии).

2.13. В разделе 11 Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании проставляется подпись заявителя.

2.14. Раздел 12 Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании заполняется нотариусом в соответствии со статьей 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1.

2.15. Лист А "Сведения об учредителях некоммерческой организации - юридических лицах" заполняется в случаях, когда некоммерческая организация вне зависимости от организационно-правовой формы имеет учредителей - юридических лиц.

При отсутствии в составе учредителей некоммерческой организации юридических лиц лист А не заполняется и не представляется.

2.15.1. Лист А заполняется отдельно на каждого учредителя.

2.15.2. В строке, следующей за названием листа А, указывается полное наименование создаваемой некоммерческой организации.

2.15.3. Разделы 1 и 2 листа А заполняются в соответствии с учредительными документами учредителя - юридического лица.

2.15.4. Раздел 3 "Сведения об учредителе некоммерческой организации - российском юридическом лице".

Пункты 3.1 и 3.2 заполняются на основании документа, подтверждающего внесение в Единый государственный реестр юридических лиц первой записи о юридическом лице (свидетельств по формам N Р51001, N Р50003, N Р57001, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей").

Пункт 3.3 "Сведения о регистрации до 1 июля 2002 года" заполняется полностью при отсутствии Основного государственного регистрационного номера у учредителя - юридического лица.

Пункт 3.4 "Адрес (место нахождения) учредителя некоммерческой организации - российского юридического лица" заполняется в соответствии с его учредительными документами либо с документом, содержащим сведения об адресе (о месте нахождения) юридического лица.

В пункте 3.5 указываются контактный телефон учредителя с указанием его междугородного кода, номер факса (при наличии).

2.15.5. Раздел 4 "Сведения об учредителе некоммерческой организации - иностранном юридическом лице".

Заполняется на основании выписки из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иного равного по юридической силе документа, подтверждающего юридический статус учредителя - иностранного лица.

2.15.6. В разделе 5 "ИНН/КПП" указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП) юридического лица в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Указанный раздел заполняется только в отношении учредителей юридического лица - российских юридических лиц.

2.15.7. Лист А Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании подписывается заявителем.

2.16. Лист Б "Сведения об учредителях некоммерческой организации - физических лицах" заполняется в тех случаях, когда некоммерческая организация имеет учредителей - физических лиц.

При отсутствии в составе учредителей некоммерческой организации физических лиц лист Б не заполняется и не представляется в регистрирующий орган. Лист Б заполняется отдельно на каждого учредителя.

2.16.1. В строке, следующей за названием листа Б, указывается полное наименование создаваемой некоммерческой организации.

2.16.2. Раздел 1 "Данные учредителя - физического лица".

В пунктах 1.1 - 1.4 указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения учредителя - физического лица полностью, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность.

В пункте 1.5 указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) физического лица (при его наличии). При
заполнении данного пункта необходимо руководствоваться положениями пункта 2.12 настоящих Методических рекомендаций в части указания сведений об ИНН.

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства данные заполняются латинскими буквами на основании сведений, содержащихся в документе, установленном федеральным законом или признаваемом в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного
гражданина или лица без гражданства.

2.16.3. Раздел 2 "Гражданство".

В пункте 2.1 указывается гражданство учредителя - физического лица.

Пункт 2.2 заполняется иностранным гражданином.

2.16.4. При заполнении раздела 3 "Данные документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации" необходимо учитывать положения пункта 2.12 настоящих Методических рекомендаций в части, касающейся документа, удостоверяющего личность.

Пункты 3.1 - 3.6 заполняются гражданином Российской Федерации.

Пункты 3.7 - 3.10 заполняются иностранным гражданином или лицомбез гражданства.

2.16.5. Раздел 4 "Основания приобретения дееспособности несовершеннолетним" заполняется в случае, если учредителем некоммерческой организации является несовершеннолетний, объявленный в установленном порядке полностью дееспособным.

2.16.6. В пункте 4.1 знаком "V" отмечается основание приобретения несовершеннолетним лицом дееспособности:

Вступление в брак. В пункте 4.2 указывается "свидетельство о заключении брака". Пункты 4.3, 4.4 заполняются в соответствии со свидетельством о заключении брака;
- принятие органами опеки и попечительства решения об объявлении физического лица полностью дееспособным. В этом случае в пункте 4.2 указывается "решение органа опеки и попечительства". Пункты 4.3, 4.4 заполняются в соответствии с решением органа опеки и попечительства;
- принятие судом решения об объявлении физического лица полностью дееспособным. В этом случае в пункте 4.2 указывается "решение суда", в пункте 4.3 - номер решения суда, в пункте 4.4 - наименование судебного органа, дата принятия решения суда.

2.16.7. Раздел 5 заполняется в случае, если учредителем некоммерческой организации является физическое лицо - иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации.

2.16.8. Раздел 6 "Адрес места жительства учредителя некоммерческой организации - физического лица".

В пункте 6.1 указывается адрес места жительства в Российской Федерации на основании записи в паспорте или ином документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства.

В случае если учредитель - физическое лицо не имеет места жительства в Российской Федерации, в пункте 6.1 указывается адрес регистрации по месту пребывания.

Пункт 6.2 заполняется в случае, если учредитель - физическое лицо - иностранный гражданин или лицо без гражданства, которое постоянно проживает за пределами Российской Федерации.

2.16.9. В разделе 7 указывается контактный телефон учредителя - физического лица с указанием его междугородного кода, номер факса (при наличии).

2.16.10. Лист Б Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании подписывается заявителем.

2.17. Лист В "Сведения об отделении (организации) общественного объединения" заполняется международным, общероссийским или межрегиональным общественным объединением.

Лист В заполняется отдельно на каждое отделение (организацию).

2.17.1. В строке, следующей за названием листа В, указывается полное наименование создаваемого общественного объединения.

2.17.2. В разделе 1 "Адрес (место нахождения) отделения (организации) общественного объединения на территории Российской Федерации" указывается место нахождения отделения (организации) общественного объединения.

Раздел 2 "Адрес (место нахождения) отделения (организации) общественного объединения за пределами Российской Федерации" заполняется международным общественным объединением.

2.17.3.

2.17.4. Лист В Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании подписывается заявителем.

2.18. Лист Г "Сведения о филиале некоммерческой организации" заполняется некоммерческой организацией при наличии у нее филиала (филиалов).

Лист Г заполняется отдельно на каждый филиал.

2.18.1. В строке, следующей за названием листа Г, указывается полное наименование создаваемой некоммерческой организации.

2.18.2. В разделе 1 указывается адрес (место расположения) филиала некоммерческой организации на территории Российской Федерации.

В разделе 2 указывается адрес (место расположения) филиала некоммерческой организации за пределами Российской Федерации.

Разделы 4 - 6 заполняются с учетом положений пункта 2.12 настоящих Методических рекомендаций.

Разделы 4 - 6 заполняются в случае, если руководителем филиала некоммерческой организации является участник (член) некоммерческой организации.

2.18.3. Лист Г Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании подписывается заявителем.

2.19. Лист Д "Сведения о представительстве некоммерческой организации" заполняется некоммерческой организацией при наличии у нее представительства (представительств).

Лист Д заполняется отдельно на каждое представительство.

2.19.1. В строке, следующей за названием листа Д, указывается полное наименование создаваемой некоммерческой организации.

2.19.2. В разделе 1 указывается адрес (место расположения) представительства некоммерческой организации на территории Российской Федерации.

В разделе 2 указывается адрес (место расположения) представительства некоммерческой организации за пределами Российской Федерации.

Разделы 4 - 6 заполняются с учетом положений пункта 2.12 настоящих Методических рекомендаций.

Разделы 4 - 6 заполняются в случае, если руководителем представительства некоммерческой организации является участник (член) некоммерческой организации.

2.19.3. Лист Д Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании подписывается заявителем.

2.20. Лист Е "Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации" заполняется отдельно на каждое лицо, имеющее право действовать от имени некоммерческой
организации без доверенности.

2.20.1. В строке, следующей за названием листа Е, указывается полное наименование создаваемой некоммерческой организации.

2.20.2. Разделы 1, 3 - 5 заполняются с учетом положений пункта 2.12 настоящих Методических рекомендаций.

В разделе 2 указывается должность лица, имеющего право действовать от имени некоммерческой организации без доверенности, занимаемая в указанной некоммерческой организации.

Пункт 4.2 заполняется в случае, если лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, постоянно проживает за пределами Российской Федерации.

2.20.3. Лист Е Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании подписывается заявителем.

2.21. Лист Ж "Сведения о видах экономической деятельности".

Поскольку в учредительных документах некоммерческой организации обязательно указание на предмет и цели ее деятельности, коды по ОКВЭД и наименование видов деятельности, перечисленные в листе Ж, должны соответствовать целям деятельности, указанным в учредительных документах.

При заполнении листа Ж указываются все виды экономической деятельности, которые подлежат внесению в Единый государственный реестр юридических лиц, первым указывается основной вид экономической деятельности некоммерческой организации. Если количество видов деятельности больше 5, заполняется второй лист Ж Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании.

2.21.1. В строке, следующей за названием листа Ж, указывается полное наименование создаваемой некоммерческой организации.

2.21.2. Сведения о коде по ОКВЭД и соответствующем ему наименовании вида экономической деятельности заполняются в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности. При этом в графе "Код по ОКВЭД" указывается не менее трех цифровых знаков Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

2.21.3. Лист Ж Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании подписывается заявителем.

2.22. Лист З "Расписка в получении документов, представленных заявителем в уполномоченный орган для государственной регистрации некоммерческой организации" заполняется уполномоченным органом. При
этом один экземпляр остается в уполномоченном органе, второй экземпляр, заверенный подписью государственного служащего уполномоченного органа, выдается (направляется ) заявителю с указанием даты получения документов уполномоченным органом.